Природоохранная прокуратура
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
Срок получения комплексного экологического разрешения.
Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель ведет деятельность на объектах, которые включены в Перечень, утвержденный Минприроды России, подайте заявку на получение КЭР до 31 декабря 2022 г. включительно (ч. 6 ст. 11 Закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ).
Если объект не вошел в этот Перечень, но к нему применимы наилучшие доступные технологии, вы должны получить КЭР до 1 января 2025 г. (ч. 7 ст. 11 Закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ).
По новому или реконструированному объекту подайте заявку не позднее чем за два месяца до его ввода в эксплуатацию. Если у вас уже есть КЭР, сделайте это за четыре месяца до истечения срока его действия (п. 5 ст. 31.1 Закона об охране окружающей среды, п. 5 Правил рассмотрения заявок на получение КЭР, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва КЭР и внесения изменений в них, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2019 N 143).
Дата подачи заявки на получение КЭР - это дата ее регистрации в территориальном органе Росприроднадзора (п. 5 ст. 31.1 Закона об охране окружающей среды, п. 5 Правил рассмотрения заявок и выдачи КЭР).
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
О введении ряда дополнительных требований к противоаварийной защите организаций, осуществляющих деятельность на объектах угольной промышленности.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.11.2020 № 428 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей» вводится ряд дополнительных требований к противоаварийной защите организаций, осуществляющих деятельность на опасных производственных объектах угольной промышленности, на которых ведутся работы, связанные с переработкой, обогащением и брикетированием углей.
Так, в зданиях и сооружениях фабрики должен быть оборудован комплекс систем и средств, обеспечивающий организацию и осуществление безопасности ведения работ по переработке и обогащению угля, контролю и управлению технологическими и производственными процессами в нормальных и аварийных условиях. Указанные системы и средства должны быть объединены в многофункциональную систему безопасности. Состав указанных систем и средств, объединенных в многофункциональную систему безопасности, должен быть определен на основании проекта с учетом установленных опасностей конкретной организации.
В качестве меры по предотвращению аварийной ситуации фабрика в режиме реального времени должна быть обеспечена системой передачи информации о срабатывании противоаварийной защиты людей, технических устройств, оборудования и сооружений и количестве выявленных критических изменений технологических параметров работы фабрики в территориальный орган федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, осуществляющий надзор на фабрике.
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
Вступают в силу изменения в Лесной кодекс Российской Федерации.
Изменяется правовое регулирование отношений в области лесоустройства, отношений, связанных с рубками и подсочкой лесных насаждений, а также с использованием и сохранением лесов.
Мероприятия по сохранению лесов и лесоустройству могут осуществляться государственными или муниципальными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, в пределах полномочий в области лесных отношений.
При этом мероприятия по лесоустройству в лесах, расположенных на землях лесного фонда, в том числе на лесных участках, предоставленных гражданам и юридическим лицам, осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением в соответствии с планом проведения лесоустройства.
Устанавливаются общие положения о лесоустройстве и особенности его проведения, в том числе в части, касающейся применения лесоустроительной инструкции и плана проведения лесоустройства.
Устанавливается перечень лесоустроительных мероприятий, определяется порядок их проведения. Определяется содержание лесоустроительной инструкции, содержание, порядок разработки и утверждения плана проведения лесоустройства.
Устанавливается запрет на предоставление лесных участков для заготовки древесины, если таксация лесов проведена более 10 лет назад.
Запрещается пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок лесных насаждений.
Уточняются правовые нормы, регулирующие заготовку древесины, создание и упразднение лесничеств.
Предусматривается, что древесина, заготовленная государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе при проведении мероприятий по сохранению лесов, реализуется на организованных торгах.
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, вследствие действия которых возникает более 80 % лесных пожаров.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
- использовать открытый огонь в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных
от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой,
а также под кронами деревьев;
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках; применять при охоте пыжи
из горючих или тлеющих материалов;
- выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
- засорение леса отходами производства и потребления.
Аналогичные запреты установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность:
- уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) - максимальный штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет;
- нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) - максимальный штраф до 1 млн. руб.;
- нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) - максимальный штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
Федеральным законом от 11.06.2021 № 164-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». |
|
Установлены случаи, когда по требованию юридического лица или индивидуального предпринимателя в охотхозяйственное соглашение вносятся изменения в течение срока его действия.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие охотхозяйственное соглашение, по истечении срока его действия имеют право на заключение соглашения на новый срок без проведения аукциона.
Передача права на добычу охотничьих ресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения, допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены Законом об охоте.
Регламентирован порядок замены стороны охотхозяйственного соглашения. Такая замена допускается на основании заключаемого соглашения о замене с согласия органа исполнительной власти субъекта РФ.
Предусматривается ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
Также предусматривается, что в целях организации рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства уполномоченным федеральным органом исполнительной власти могут устанавливаться требования к минимальной площади охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения, с учетом географических, биологических и экономических факторов.
Федеральный закон вступает в силу с 09.12.2021.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
В Ульяновской области выявлены нарушения в деятельности юридического лица при организации производственного экологического контроля, установлении санитарно-защитной зоны предприятия».
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законодательства об охране окружающей среды, об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Установлено, что спиртзаводом хозяйственная деятельность осуществляется в отсутствии установленной санитарно-защитной зоны, обновленные сведения об объектах негативного воздействия на окружающую среду в уполномоченный орган не представлены, программа производственного экологического контроля на предприятии не соответствует требованиям законодательства.
По мерам прокурорского реагирования предприятием заключен договор со специализированной организацией на изменение программы производственного контроля, актуализированы сведения об источниках выбросов.
На рассмотрении в Кировском районном суде города Самары находятся административные материалы в отношении предприятия и его должностного лица по возбужденному природоохранным прокурором делу о правонарушении, предусмотренным по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).
Устранение нарушений закона находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, вследствие действия которых возникает более 80 % лесных пожаров.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
- использовать открытый огонь в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных
от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой,
а также под кронами деревьев;
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках; применять при охоте пыжи
из горючих или тлеющих материалов;
- выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
- засорение леса отходами производства и потребления.
Аналогичные запреты установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность:
- уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) - максимальный штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет;
- нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) - максимальный штраф до 1 млн. руб.;
- нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) - максимальный штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
Федеральным законом от 11.06.2021 № 164-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». |
|
Установлены случаи, когда по требованию юридического лица или индивидуального предпринимателя в охотхозяйственное соглашение вносятся изменения в течение срока его действия.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие охотхозяйственное соглашение, по истечении срока его действия имеют право на заключение соглашения на новый срок без проведения аукциона.
Передача права на добычу охотничьих ресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения, допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены Законом об охоте.
Регламентирован порядок замены стороны охотхозяйственного соглашения. Такая замена допускается на основании заключаемого соглашения о замене с согласия органа исполнительной власти субъекта РФ.
Предусматривается ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
Также предусматривается, что в целях организации рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства уполномоченным федеральным органом исполнительной власти могут устанавливаться требования к минимальной площади охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения, с учетом географических, биологических и экономических факторов.
Федеральный закон вступает в силу с 09.12.2021.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: «Установлен порядок проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, входящих или не входящих в мелиоративные системы»
Приказ Минсельхоза России от 09.04.2020 N 182 "Об утверждении Порядка проведения паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" зарегистрирован в Минюсте России 24.11.2020 N 61085
Паспортизация включает в себя следующие мероприятия:
сбор сведений, необходимых для составления паспорта на каждую мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение;
составление паспорта или актуализацию сведений, содержащихся в паспорте;
направление паспорта в федеральные государственные бюджетные учреждения по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, находящиеся в ведении Минсельхоза России, по месту нахождения мелиоративной системы, гидротехнического сооружения;
проверку и согласование уполномоченными организациями паспорта.
Мероприятия по проведению паспортизации осуществляются собственниками мелиоративных систем, гидротехнических сооружений или лицами, не являющимися собственниками и осуществляющими эксплуатацию мелиоративных систем, гидротехнических сооружений.
В приложении приведены: рекомендуемый образец паспорта мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения;
рекомендуемый образец заявления о согласовании паспорта мелиоративной системы.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «Правительство Российской Федерации продлило мораторий на плановые проверки малого бизнеса»
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 № 1969 продлен мораторий на плановые проверки малого бизнеса до конца 2021 года.
Введены ограничения на проведение плановых проверок в отношении малого бизнеса, включенного налоговым органом в соответствующий реестр, однако данные ограничения не распространяются в случае, если проверяемое лицо осуществляет деятельность или использует объекты, которые отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков или к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классу опасности производственных объектов, I, II и III классу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора).
Также возможно проведение плановых проверок лиц, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.
Кроме того не запрещены проверки субъектов малого предпринимательства при наличии у органа контроля (надзора) информации о привлечении запланированного проверяемого лица к административной ответственности за совершение грубых нарушений, определенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности, приостановлении действия лицензии и (или) ее аннулировании.
Возможно проведение проверок в рамках осуществления лицензионного контроля, а также федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности, в области использования атомной энергии, за обеспечением защиты государственной тайны, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.
Предусмотрено проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, а также замена плановой выездной проверки инспекторским визитом.
Сокращены сроки проведения плановых проверок, дата начала которых наступает позже 30 июня 2021 года, с 20 рабочих дней до 10 рабочих дней
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
Добыча (вылов) признается незаконной, при совершении действий, направленных на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова).
При этом действия, направленные на изъятие водных биологических ресурсов из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства образуют состав преступления только в том случае, если они совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или па миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, а также когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба, который исчисляется по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и превышает l 00 000 рублей.
За незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов законодателем альтернативно предусмотрены следующие виды наказаний:
1) штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет;
2) обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов;
З) исправительными работами на срок до двух лет;
4) лишение свободы на срок до двух лет.
Более строгое наказание предусмотрено за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, совершённую лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в случае причинения особо крупного ущерба (свыше 250 000 рублей).
Так, такса за 1 экземпляр калуги составляет 269 250 рублей независимо от размера особи, такса за 1 экземпляр амурского осетра составляет 160 456 рублей.
Ответственность за незаконные добычу и оборот особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, предусмотрена ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкцией данной статьи предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до 8 лет.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об обязанности разработки программы производственного экологического контроля.
Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) является важным элементом природоохранной деятельности организации, включающий в себя комплекс мер в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды.
В зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду (значительное, умеренное, незначительное либо минимальное) объекты делятся на 4 категории (пункт 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Требования об осуществлении производственного экологического контроля распространяются только на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Объекты, отнесённые к IV категории, к числу субъектов производственного экологического контроля не относятся (статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядку и срокам предоставления отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определены приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74.
Программа производственного экологического контроля должна разрабатываться и утверждаться по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, с учётом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса.
По результатам осуществления производственного экологического контроля природопользователи обязаны обеспечить документирование информации и хранение полученных данных. Отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется в уполномоченный орган юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ежегодно до 25 марта года, следующего за отчётным.
Неисполнение обязанности по разработке программы производственного экологического контроля является административным правонарушением, предусмотренным статьёй 8.1 КоАП РФ.
За нарушение порядка предоставления отчётов отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля предусмотрена административная ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой по данному вопросу разработана Памятка о программе производственного экологического контроля (прилагается).
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора органом местного самоуправления проведена реконструкция очистных сооружений города Новоульяновска
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения водного законодательства при сбросе сточных вод.
Установлено, что очистные сооружения, принадлежащие на праве собственности администрации муниципального образования «город Новоульяновск», не обеспечивали надлежащую очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Молочная.
С целью устранения нарушений закона прокурор обратился с иском в суд об обязании органа местного самоуправления реконструировать очистные сооружения.
Судом требования прокурора удовлетворены.
Во исполнение решения суда очистные сооружения включены в федеральный проект «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология».
В настоящее время нарушения закона устранены, проведена реконструкция канализационных очистных сооружений на сумму свыше 280 млн рублей, объект введен в эксплуатацию
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «Кто отвечает за содержание контейнерной площадки?»
Обязанности по содержанию контейнерных площадок не всегда возложены на одного участника процесса обращения с отходами.
Так, содержанием контейнерной площадки должен заниматься собственник земельного участка, на котором она находится. В случае, если площадка расположена на территории, находящейся во владении или пользовании собственников многоквартирного дома или садоводческого товарищества, ее содержание возлагается на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом или органы управления садоводческого товарищества.
Если площадка накопления отходов расположена на муниципальной земле или на земле, собственность на которую не разграничена, то содержать ее обязаны уполномоченные органы местного самоуправления.
Кроме того, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.3550-19 хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции контейнеров, а также уборку и дезинфекцию контейнерной площадки.
Вместе с тем, если контейнер находится в частной собственности гражданина или организации, то обязанность по его промывке и дезинфекции возлагается на его собственника.
При наличии фактов бездействия лиц, ответственных за содержание контейнерных площадок, по их содержанию граждане вправе обратиться в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области или в его территориальные отделы.
В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора земли водного фонда возращены в собственность государства
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения водного и земельного законодательства.
Установлено, что в собственности ООО «Симбирский мясной двор» находится земельный участок, в границы которого незаконно включены части береговых полос и водных объектов – ручья без названия и пруда на ручье Понырка.
С целью устранения нарушений закона прокурором руководителю общества с ограниченной ответственностью внесено представление.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования организацией проведены межевые работы, сведения по изменению границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Нарушения закона устранены, земли водного фонда возвращены в собственность государства.
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «С 01.01.2021 вводится новая форма сопроводительного документа на транспортировку древесины».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1696 утверждаются новая форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и правила его заполнения.
Документ оформляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.
Обозначенное постановление действует до 1 января 2027 года
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
В Ульяновской области суд поддержал требования природоохранного прокурора и обязал собственника земельного участка исключить из его границ часть акватории и береговой полосы реки Юшанки
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения водного и земельного законодательства.
Установлено, что в собственности гражданина находится земельный участок, в границы которого незаконно включена часть береговой полосы и водного объекта - реки Юшанка.
С целью возвращения земель водного фонда в собственность государства природоохранный прокурор обратился в суд.
Майнским районным судом Ульяновской области требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме. На гражданина возложена обязанность провести межевые работы по исключению акватории реки и ее береговой полосы из земельного участка, а также предоставить в орган государственного кадастрового учета документы для внесения соответствующих изменений.
Устранение нарушений закона контролируется природоохранной прокуратурой.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора сведения о границах земельного участка, в состав которого входили акватории рек Малая Свияга и Сизелей, исключены из Единого государственного реестра недвижимости
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения водного и земельного законодательства.
Установлено, что гражданином в орган местного самоуправления подано заявление о предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельного участка, площадью около 10 га, в границы которого включены части рек Малая Свияга и Сизлей.
С целью устранения нарушений природоохранный прокурор обратился в суд.
Барышским городским судом Ульяновской области требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме. Межевой план по уточнению границ земельного участка признан недействительным.
В настоящее время решение суда исполнено, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, в состав которого включены части рек Малая Свияга и Сизлей исключены из Единого государственного реестра недвижимости.
В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора организацию обязали ликвидировать свалку
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления в водоохраной зоне реки Сельдь выявлена несанкционированная свалка.
Установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности ООО «Ника», захламлен коммунальными, строительными и иными видами отходов.
С целью устранения нарушений закона прокурор обратился в суд.
Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований. На ООО «Ника» возложена обязанность ликвидировать свалку.
Устранение нарушений закона контролируется прокуратурой.
В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора организацию обязали ликвидировать свалку
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления в водоохраной зоне реки Сельдь выявлена несанкционированная свалка.
Установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности ООО «Ника», захламлен коммунальными, строительными и иными видами отходов.
С целью устранения нарушений закона прокурор обратился в суд.
Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований. На ООО «Ника» возложена обязанность ликвидировать свалку.
Устранение нарушений закона контролируется прокуратурой.
В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора арендатором лесного участка погашена задолженность в федеральный бюджет в размере более 650 тыс. рублей
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства.
Установлено, что АО «Кварц» в нарушение требований федерального законодательства и условий договора аренды, используя участок Смородинского участкового лесничества для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых, допустило задолженность по внесению платы за пользование лесами в федеральный бюджет, в размере более 650 тысяч рублей.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором генеральному директору организации внесено представление.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования задолженность погашена в полном объеме.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора судом признано незаконным межевание земельного участка, в состав которого включены части рек Малая Свияга и Сизлей
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения водного и земельного законодательства.
Установлено, что гражданином в орган местного самоуправления подано заявление о предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельного участка, площадью около 10 га, в границы которого включены части рек Малая Свияга и Сизлей.
С целью устранения нарушений природоохранный прокурор обратился в суд.
Барышским городским судом Ульяновской области требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме. Межевой план по уточнению границ земельного участка признан недействительным, сведения о координатах характерных точек границ данного участка будут исключены из Единого государственного реестра недвижимости.
Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «каков порядок вывоза крупногабаритных отходов?»
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регламентированы Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее- Закон).
Помимо отходов, образованных в жилых помещениях в ходе повседневной деятельности человека, периодически возникает необходимость вывоза крупногабаритных отходов, например, строительного мусора, старой бытовой техники, мебели и т.д.
В рамках реализации ст. 5 Закона, в силу п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила обращения с ТКО), утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» крупногабаритные отходы представляют собой твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
В соответствии с п. 11 Правил обращения с ТКО в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
льяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «Особенности перемещения животных между субъектами Российской Федерации»
При перемещении животных между субъектами РФ необходимо руководствоваться Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (далее - Правила регионализации), а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы недопущения возникновения и распространения заразных болезней животных (далее - Ветеринарные правила).
На основании результатов регионализации оформляется решение Россельхознадзора (далее - Решение), где содержатся условия, запреты и ограничения на перемещение животных и продукции животного происхождения.
При отсутствии таковых ветеринарных правил результаты регионализации оформляются Решением на основании данных о степени опасности и параметрах распространения заразной болезни животных; ограничений и условий на разведение, содержание и перемещение животных.
Актуальная и предыдущая версии Решения, а также архив Решений, размещены на официальном сайте Россельхознадзора в разделе "Регионализация Российской Федерации по заразным болезням животных", с которыми можно ознакомиться по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/regional.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение требования обращения с отходами производства и потребления»
Статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За несоблюдение вышеуказанных требований закона предусмотрена административная ответственность по статье 6.35 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Так, частью 1 настоящей статьи несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления (кроме отходов животноводства) предусматривает следующую ответственность:
- на граждан - наложение административного штрафа в размере от 2 000 тысяч до 3 000 рублей;
- на должностных лиц - от 30 000 до 40 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 000 до 60 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 250 000 до 350 000 рублей йли административное приостановление деятельности на тот же срок.
Наряду с этим, согласно статье 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации,
обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу части 2 настоящей статьи запрещаются в частности:
- сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
- размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; а также захоронение данных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;
- ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; а также ввоз радиоактивных отходов в целях их хранения, переработки или захоронения.
За нарушение указанных норм закона предусмотрена административная ответственность по статье 8.2 КоАП РФ, санкция первой части которой предусматривает, что за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления (кроме отходов животноводства) влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей.
К индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам также может быть применено наказание в виде административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В случае, если действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекли причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - наступает более строгое наказание в виде:
- для граждан - наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 4 000 рублей;
- для должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - кроме административного приостановление деятельности на срок до 90 суток, - от 70 000 до 80 000 рублей и от 400 000 до 500 000 рублей, соответственно.
Кроме того, за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов предусмотрена уголовная ответственность.
Так, санкция статьи 247 Уголовного кодекса Российской федерации предусматривает, что за производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировку, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, может наступить наказание в виде: штрафа в размере до 200 000 рублей, либо ограничением свободы, либо принудительными работами, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет особенности внесения квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п. 4 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.
Указанные лица вправе выбрать один из следующих способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида негативного воздействия на окружающую среду:
1) в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате за предыдущий год;
2) в размере одной четвертой части суммы плат,, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления;
3) в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением установленных законом коэффициентов.
Письмом Минприроды России от 24.04.2020 №19-50/5106-ОГ сообщается, что в настоящее время в форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду вносятся изменения.
При внесении данных изменений учитывается, что норма пункта 4 статьи 16.4 ФЗ «ОБ охране окружающей среды» не содержит запрета о применении способов определения авансовых платежей в отношении каждого объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, либо совокупности объектов. Учитывая структуру формы декларации, учесть можно оба случая. При этом представляется целесообразным при внесении изменений не отходить от подхода внесения информации по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду.
В 2020 отчетном году до принятия указанных изменений плательщики вправе самостоятельно в свободной форме проинформировать территориальные органы Росприроднадзора о выбранных способах определения размеров квартальных авансовых платежей.
При применении последнего способа определения квартального авансового платежа необходимо учитывать, что для авансовых платежей за конкретный квартал объем или масса загрязняющих веществ определяется за тот же квартал текущего года.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора региональным органом исполнительной власти разработана Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о животном мире.
Установлено, что в Ульяновской области региональным органом исполнительной власти не разработана схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий, которая является основополагающим документом, необходимым для сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В целях устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.
Ленинским районным судом требования прокурора удовлетворены. На региональный орган власти возложена обязанность разработать и внести на утверждение губернатору Ульяновской области проект схемы охотничьих угодий.
Во исполнение решения суда региональным Министерством природы и цикличной экономики заключен государственный контракт на сумму около 4 млн. руб.
В апреле 2020 года Губернатором Ульяновской области утверждена Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий.
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об обязанности разработки программы производственного экологического контроля.
Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) является важным элементом природоохранной деятельности организации, включающий в себя комплекс мер в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды.
В зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду (значительное, умеренное, незначительное либо минимальное) объекты делятся на 4 категории (пункт 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Требования об осуществлении производственного экологического контроля распространяются только на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Объекты, отнесённые к IV категории, к числу субъектов производственного экологического контроля не относятся (статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядку и срокам предоставления отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определены приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74.
Программа производственного экологического контроля должна разрабатываться и утверждаться по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, с учётом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса.
По результатам осуществления производственного экологического контроля природопользователи обязаны обеспечить документирование информации и хранение полученных данных. Отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется в уполномоченный орган юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ежегодно до 25 марта года, следующего за отчётным.
Неисполнение обязанности по разработке программы производственного экологического контроля является административным правонарушением, предусмотренным статьёй 8.1 КоАП РФ.
За нарушение порядка предоставления отчётов отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля предусмотрена административная ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.
Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой по данному вопросу разработана Памятка о программе производственного экологического контроля (прилагается).
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора региональным органом государственной власти устранены нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
Установлено, что Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области в нарушение требований законодательства не произведен и не согласован с уполномоченным органом расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, расположенного на ручье без названия в районе с. Лесное Матюнино Кузоватовского района.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес Министерства внесено представление.
В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, природоохранный прокурор обратился в суд.
Новоспасским районным судом Ульяновской области требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время нарушения закона устранены. Министерством произведен расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, на основании которого Средне-Поволжским управлением Ростехнадзора определена величина финансового обеспечения ответственности.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «Новая редакция Закона РФ «О недрах», регламентирует полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования».
Федеральным законом от 27.12.2019 № 505-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В частности, в новой редакции изложены п.п. 5, 14.1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О недрах», регламентирующие полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования: участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр; проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
Также отменена необходимость проведения государственной экспертизы запасов подземных вод на участках недр, используемых для питьевого или технического водоснабжения, с объемом добычи менее 100 куб. м. в сутки.
Федеральный закон вступил в силу 08 января 2020 года.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
/kcfinder/upload/763/files/prirodoohrannaya-prokuratura.docx
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «Внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции».
Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, касающиеся прав и ответственности госслужащих.
Так, согласно данному закону в 6-месячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, не подлежат включению периоды их временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, а также время производства по уголовному делу.
Законом установлен порядок, в соответствии с которым предусмотрена возможность участия лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих в управлении некоммерческими организациями.
Также законом предусмотрено право государственного гражданского служащего участвовать на безвозмездной основе в управлении некоторыми коммерческими организациями в качестве члена коллегиального органа управления этих организаций в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
УЛЬЯНОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА разъясняет: «Установлен штраф за невыполнение требований по сохранению водных биологических ресурсов при градостроительной деятельности».
Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 504-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Закреплена ответственность за несоблюдение требований по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Теперь будут штрафовать за возведение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и ведение иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по их сохранению; за территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, а также за ведение вышеупомянутой деятельности без согласования с уполномоченным органом в области рыболовства.
Кроме того, уточнена компетенция Федерального агентства по рыболовству и органов государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Изменения вступили в силу 08 января 2020 года.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора на государственный кадастровый учет поставлены границы 21 памятника природы регионального значения
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку в сфере исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях.
Установлено, что органом государственной власти субъекта Российской Федерации не принимались меры для постановки на государственный кадастровый учет границ особо охраняемых природных территорий регионального значения.
С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области внесено представление.
В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, прокурор обратился с иском в суд, решениями которого требования удовлетворены.
В настоящее время сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы территорий памятников природы и заказников регионального значения, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Для выполнения кадастровых работ и проведения государственного кадастрового учета особо охраняемых природных территорий регионального значения министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области был заключен государственный контракт на сумму 890 тыс. рублей.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает о необходимости согласования с уполномоченным органом хозяйственной деятельности, осуществляемой в водоохранной зоне.
Одним из требований федерального законодательства о сохранении водных биологических ресурсов является обязательное применение мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности.
Такая деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в установленном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее – Правила).
В соответствии с Правилами Федеральное агентство по рыболовству осуществляет согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществление иной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, проектная документация которых является объектом государственной экологической экспертизы, а также в случае внедрения указанных процессов и осуществления иной деятельности на территории двух и более субъектов Российской Федерации и в трансграничных водных объектах.
В случае строительства и реконструкции указанных объектов, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности на территории одного субъекта согласование осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству.
Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, для осуществления вышеуказанной деятельности представляют в Федеральное агентство по рыболовству (территориальные органы Федерального агентства по рыболовству) заявку о согласовании, оформленную в соответствии с требованиями, установленными п. 4 Правил.
Одновременно использование прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, в том числе без соответствующего согласования, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная прокуратура разъясняет законодательство об обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.
Статьёй 13 названного Федерального закона установлена обязанность организаций, принимать меры по предупреждению коррупции.
Эта обязанность распространяется на все организации (юридические лица) независимо от их форм собственности, организационно-правовой формы и штатной численности, то есть не только на государственные и муниципальные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, иные коммерческие и общественные организации.
В части 2 статьи 13.3 указанного Федерального закона содержится примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации. Среди них:
- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
- сотрудничество организации с правоохранительными органами;
- разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Для формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, которые размещены на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации www.rosmintrud.ru .
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения в федеральном законодательстве об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.
Согласно ст. 43 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 № 209-ФЗ (далее – Федеральный закон) к мероприятиям по защите охотничьих ресурсов от болезней относятся профилактические, диагностические, лечебные, ограничительные и иные мероприятия, установление и отмена на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней охотничьих ресурсов.
При осуществлении деятельности в сфере охотничьего хозяйства на охотпользователя, заключившего охотхозяйственное соглашение и осуществляющего деятельность в сфере охотничьего хозяйства на закрепленных охотугодьях, возлагается исполнение ряда обязанностей, которые призваны обеспечить сохранение численности охотничьих ресурсов на переданной для осуществление охоты территории.
Федеральным законом от 02.08.2019 № 296-ФЗ из Закона об охоте исключено ранее включаемое в охотхозяйственные соглашения положение о годовом размере арендной платы за предоставляемые в аренду и расположенные в границах охотничьего угодья земельные участки и лесные участки, и годовом размере сборов за пользование объектами животного мира.
Аналогичные уточнения (в том числе в части исключения упоминания годового сбора за пользование объектами животного мира) внесены также в положения, касающиеся содержания извещения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
В связи с указанными изменениями все заключенные до 13 августа 2019 года охотхозяйственные соглашения подлежат корректировке в срок не позднее 1 июня 2020 года.
Ульяновская природоохранная прокуратура разъясняет - в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства административный штраф может быть заменен на предупреждение
Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введены особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, а также их работников
Административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение даже в случаях, когда последнее не предусмотрено Особенной частью КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Это возможно, если административное правонарушение совершено впервые и не нанесло вреда здоровью людей, окружающей среде, культурным объектам или не причинило имущественный ущерб.
Однако за совершение отдельных правонарушений, в числе которых недобросовестная конкуренция, невыполнение в срок законного предписания контролирующего органа, подделка документов, незаконное вознаграждение и др. административный штраф не подлежит замене на предупреждение (ст.4.1.1 КоАП РФ).
«Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет: юридические лица смогут самостоятельно разрабатывать методики выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 422 утверждены Правила разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Согласно указанным Правилам, алгоритм расчета выбросов и формулы расчета величин выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников могут быть разработаны юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями самостоятельно.
Разработчиком должна быть обоснована применимость методики расчета и проведено сравнение с методиками расчета в сопоставимой области применения, включенными в установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации порядке в перечень методик расчета.
Материалы обоснования применимости методики расчета должны содержать протоколы измерений характеристик выбросов с указанием методики (метода) измерения и средств измерений, расчет величины выбросов на основе значений, полученных в результате измерений, а также сведения о выполнившей измерения организации, ее аттестате аккредитации с указанием области аккредитации.
Утвержденная методика расчета направляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для включения в перечень методик расчета в установленном порядке.
Проводимые Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой проверки свидетельствуют: в Ульяновской области допускаются нарушения водного законодательства.
Водные ресурсы – одно из природных богатств Ульяновской области. Здесь находится более 2000 рек, главная из которых Влга, и свыше 1200 озер. Вода широко используется для рекреационных и промышленных целей, служит для удовлетворения питьевых нужд.
Особое внимание Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой уделяется надзору за исполнением в Ульяновской области законодательства о водоохранных зонах. Ведется постоянный мониторинг за состоянием окружающей среды и надзор за соблюдением экологических прав граждан. И постоянно выявляются факты нарушений, по-прежнему актуальным остается ряд проблем.
Прежде всего, это многочисленные факты сбросов загрязненных сточных вод. В настоящее время на исполнении находится 14 решений судов по искам Волжской прокуратуры о понуждении предприятий и местных администраций организовать надлежащее водоотведение в населенных пунктах и обеспечить нормативную очистку сточных вод. В результате принятых Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой мер ООО «Гиппократ», использовавший водный объект пруд Красотка в целях сброса сточных вод получило решение о предоставление водного объекта в пользование, приняты меры к разработке проекта нормативов допустимых сбросов.
Требует внимания и проблема обеспечения прав граждан на доступ к водным объектам общего пользования, которая, согласно федеральному законодательству, относится к компетенции органов местного самоуправления. За 2015 год и истекший период 2016-го Волжской прокуратурой направлено 2 иска с требованием устранить соответствующие нарушения закона. Ульяновским межрайонным природоохранным прокурором выявлено, что ООО «ВК «Волга» используя участок акватории Куйбышевского водохранилища для организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов ограничило доступ к водному объекту и его береговой полосе путем установления ограждения. По мерам прокурорского реагирования ограждение демонтировано.
Очевидно, что решение всех указанных проблем возможно только общими усилиями органов государственной власти, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, а также изменив психологию руководителей предприятий-нарушителей и граждан, думающих пока только о собственных интересах.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» основным принципом охраны окружающей среды является платность природопользования. По этому все пользователи объектов недвижимости, в т.ч. земельных участков и водных объектов, должны иметь правоустанавливающие документы, которые оформляются в органах местного самоуправления, Управлении Росреестра по Ульяновской области, Министерстве лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, Отделе водных ресурсов по Ульяновской области Росводресурсов.
Обо всех фактах нарушений необходимо информировать
Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области в письменном виде по адресу: г. Ульяновск, ул. Подлесная, 24, тел. (84-22) 38-47-33.
Управление Росприроднадзора по Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Подлесная, 24, тел. (84-22) 48-62-19.
Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру по адресу: г. Тверь, ул. Дарвина, д. 9. На сайте Волжской прокуратуры работает интернет-приемная vmpp2014@mail.ru. У каждого гражданина есть возможность при необходимости быть принятым прокурором или сообщить о нарушениях по телефону 8-910-937-34-93.
08.02.2017г. Природоохранная разъясняет законодательство
Федеральным законом от 28.12.2016 № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» дополнен статьей 28.1, в соответствии с которой регламентирован порядок создания дендрологических парков и ботанических садов. В частности, законодательно установлено, что создание дендрологических парков и ботанических садов федерального значения осуществляется решениями Правительства Российской Федерации, регионального значения - решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Пункт 3 статьи 29 изложен в новой редакции, в соответствии с которой задачи, функциональное зонирование и особенности режима особой охраны территории каждого дендрологического парка или ботанического сада определяются положением об этом дендрологическом парке или ботаническом саде.
Кроме того, признана утратившей силу статья 30, предусматривающая порядок финансирование дендрологических парков и ботанических садов.
Прокуратура разъясняет.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель
С 11.08.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».
Данным Федеральным законом для граждан, имеющих участки на землях лесного фонда, объявлена «лесная амнистия».
Предусматривается возможность образования земельного участка без согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков в случаях образования из состава земель лесного фонда земельных участков в связи с установлением границ поселков, ранее созданных в целях освоения лесов (лесных поселков), и военных городков.
Одновременно с этим Федеральным законом вводятся дополнительные механизмы защиты лесов, в частности:
-обязательное отображение в документах территориального планирования муниципальных образований и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования границ лесничеств и лесопарков;
-сохранение режима городских лесов при включении лесных участков в границы населенных пунктов на срок не менее года;
-обязанность Рослесхоза обратиться с исковым заявлением в суд об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок в течение 3 месяцев со дня обнаружения реестровой ошибки;
-приведение субъектами РФ до 1 января 2023 года сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах;
-компенсационное предоставление равных по площади территорий при изменении границ лесопаркового зеленого пояса.
Природоохранной прокуратурой принимаются меры по пресечению нарушений законодательства при сбросах сточных вод в водные объекты.
Ульяновской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения водного законодательства на территории Сурского и Мелекесского районов Ульяновской области, в ходе которой были выявлены грубые нарушения природоохранного законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов.
Так, ООО «Завод маслосыродельный «Сурский» осуществляет деятельность, связанную со сбросами сточных вод в водный объект - р.Долгая на территории Сурского района. На территории Мелекесского района такую деятельность осуществляет ООО «ЖКХ Сервис», сбрасывая сточные воды через один выпуск в р.Сосновка р.п.Мулловка.
В нарушение требований закона на момент проверки оба юридических лица осуществляли сброс сточных вод в водные объекты без проекта НДС и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.
Кроме того, установлено, что согласно протоколов как ООО «Завод маслосыродельный «Сурский», так и ООО «ЖКХ Сервис» осуществляют сброс сточных вод в р.Долгая и р. Сосновка с превышением установленных нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ для водных объектов рыбохозяйственного назначения по следующим ингредиентам: БПК5, сухой остаток нитрит-ион, нитрат-ион, аммоний-ион, железо, медь, нефтепродукты, СПАВ.
С целью устранения выявленных нарушений природоохранной прокуратурой в адрес руководителей указанный хозяйствующих субъектов внесены представления, а также по постановлениям природоохранного прокурора виновные юридическое и должностное лица ООО «Завод маслосыродельный «Сурский» и ООО «ЖКХ Сервис» привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, им назначено наказание в виде штрафа.
Природоохранная прокуратура напоминает гражданам и юридическим лицам, что нарушение природоохранного законодательства влечет за собой ответственность, предусмотренную законом.
Природоохранная прокуратура.
«Международный день борьбы с коррупцией»
9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН, в этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, ратифицированная Российской Федерацией в 2006 году.
В этот день первоочередной задачей государственных органов является информирование общественности о принимаемых мерах по противодействию коррупции. Противодействие коррупции является одним из наиболее приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.
Борьба с коррупцией – острая проблема современного российского государства, поскольку это явление препятствует динамичному и поступательному развитию государства, нарушает законные интересы граждан, желающих реализовать свои конституционные права, способствует противоправному поведению и совершению преступлений.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции», коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О противодействии коррупции» на органы прокуратуры Российской Федерации возложена координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией.
Ульяновской природоохранной прокуратурой совместно с другими правоохранительными органами проводится работа по противодействию коррупции в сфере охраны окружающей среды и природопользования путем профилактики коррупционных проявлений, выявления, пресечения преступлений коррупционного характера.
Продолжением обеспечения реализации антикоррупционных мер является проведение природоохранной прокуратурой надзорных проверок, по результатам которых в текущем году 51 нарушение в указанной сфере. С целью устранения нарушений внесено 35 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 27 должностных лиц, 7 лиц привлечено к административной ответственности, внесен 1 протест.
В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в целях профилактики коррупционных проявлений органами прокуратуры организовано проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления района.
Помимо традиционной надзорной функции межрайонной прокуратурой также уделено внимание проведению оперативных, межведомственных и координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, а также взаимодействию с контролирующими и иными органами власти.
Так, 7 декабря 2017 года Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой с участием должностных лиц кадровых служб государственных природоохранных органов, представителей общественности организован круглый стол по теме «О результатах работы Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры по противодействию коррупции в 2017 году». Принят комплекс организационных и практических мер, обеспечивающих противодействие коррупционным преступлениям. Работа по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции будет продолжена.
"природоохранный прокурор разъясняет: ужесточены меры противопожарной безопасности"
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1717 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" на правообладателей (собственников, землепользователей, арендаторов) земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов или в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, возложена обязанность производить регулярную уборку мусора и покос травы. Владельцы земельных участков сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.
Уборка мусора и покос травы должны производиться в пределах границы соответствующего земельного участка, определяемой на основании кадастрового или межевого плана.
Пункт 283 Правил противопожарного режима в Российской Федерации изложен в новой редакции. Теперь, выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники запрещается не только в границах полос отвода транспортной инфраструктуры, как это было ранее, но и придорожных полосах автомобильных дорог, и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разьясняет /скачать/
ПОЗДРАВЛЕНИЕ С ДНЁМ ЭКОЛОГА ОТ УЛЬЯНОВСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ПРОКУРАТУРЫ
Традиционно 5 июня принято поздравлять всех, кто решил связать свою сферу деятельности с охраной и защитой природы, а также тех, кто неравнодушен к состоянию окружающей среды. Сам праздник призван обратить внимание людей на основные проблемы экологии, научить бережно относиться к родной планете.
Этот праздник – еще один повод обратиться к проблемам экологии, осознать нашу общую ответственность за сохранение естественных богатств. Только совместными усилиями мы сможем улучшить экологическую обстановку и добиться разумного использования природных богатств.
Для всей нашей страны и Ульяновской области в частности охрана природы, сохранение её богатств для будущих поколений уже многие годы остаётся приоритетом.
Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура осуществляет прокурорский надзор за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды и экологических прав граждан, органами власти, местного самоуправления, природоохранными контролирующими органами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными или функционирующими в бассейне реки Волга. В настоящее время прокуратуре подчинены 16 межрайонных природоохранных прокуратур (Осташковская, Тверская, Череповцкая, Ярославская, Костромская, Ивановская, Рязанская, Марийская, Чебоксарская, Казанская, Самарская, Саратовская, Нижегородская, Ульяновская, Волгоградская и Астраханская), расположенных в 15 субъектах Федерации Поволжья от Осташкова Тверской области, где берет начало Волга и находится ее исток, до Астраханской области, где Волга впадает в Каспийское море.
Работники Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры поздравляют вас с этим замечательным праздником! Мира, семейного благополучия, крепкого здоровья вам и вашим близким, а также профессиональных достижений.
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры напоминает, что информацию о фактах нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования можно направить в Ульяновскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу: г. Ульяновск, 1-й Винновский переулок, д. 10 либо по электронной почте: prokuratura-ulya@mail.ru, а также позвонив на телефон горячей линии 8-(917)-627-24-66
В Ульяновской области мерами прокурорского реагирования ликвидирована несанкционированная свалка
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Зерновая компания «Поволжье».
Проверкой установлен факт захламления отходами 4 и 5 класса опасности части земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 2209 кв.м.
С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор внес руководителю организации представление.
Только после вмешательства природоохранной прокуратуры организацией проведена расчистка земельного участка площадью 2209 кв.м. Виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
«В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора региональный орган государственной власти обязали установить границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос».
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об охране вод, водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
Установлено, что Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области не проведено определение, описание и установление границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес Министра внесено представление.
В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, природоохранный прокурор обратился в суд с иском о возложении на региональный орган государственной власти обязанности обеспечить определение, описание и установление границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы 18 водных объектов.
Решениями судов требования прокурора удовлетворены. Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры
список рек:
Аришка 13 км - Инзенский район,
Промза 30 км - Сурский район,
Какорма 11 км - Инзенский район,
Сюксюм 54 км - Инзенский район,
Большой Авраль 59 км - Мелекесский район,
Грязнушка 18 км - Ульяновский район,
Красная 34 км - Старомайнский район,
Самородка 13 км - Барышский район,
Елховка 13 км - Барышский район,
Чилим 17 км - Сурский район,
Карсунка 45 км - Карсунский район,
Семилейка 12 км - Карсунский район,
Суходол 13 км - Майнский район,
Якла 21 км - Карсунский и Сурский районы,
Сухая Терешка 16 км - Николаевский и Старокулаткинский районы,
Арбалейка 13 км - Старая Кулатка,
Ташелка 32 км - Тереньгульский район,
Юшанка 12 км - Майнский район
Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор Кузичев П.С.
«По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора Обществом устранены нарушения лесного законодательства».
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства.
Установлено, что ООО «Возрождение» в нарушение требований федерального законодательства и условий договора аренды не внесло арендную плату за пользование лесным участком в установленный срок, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 197245 руб. (в федеральный бюджет -
175315 руб., в областной – 21930 руб.).
По данному факту природоохранный прокурор внес директору организации представление, по результатам рассмотрения которого нарушения закона устранены, задолженность погашена в полном объеме, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в отношении Общества и должностного лица возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет!
Ужесточена административная ответственность за нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Федеральным законом № 407-ФЗ от 07.11.2018 внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.
В соответствии с изменениями ч.2 статьи 8.42 КоАП РФ наказание дифференцируется в зависимости от пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на территории которой допущено нарушение.
Самая строгая санкция предусмотрена для первой зоны. В этом случае гражданам грозит штраф в размере от 10 до 20 тыс. рублей, должностным лицам и индивидуальным предпринимателям - от 50 до 80 тыс. рублей, юридическим лицам - от 600 тыс. до 1 млн. рублей. Также возможна приостановка деятельности правонарушителя на срок до 90 суток.
Санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002.
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что в Водный кодекс внесены изменения в части ведения реестра недобросовестных водопользователей.
В соответствии с Федеральным законом от 06.06.2019 года № 139-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования» глава 4 ВК РФ дополнена новой статьей, которой предусматривается ведение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
Ведение реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В реестр включают водопользователей, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены, а также победителей аукциона, уклонившихся от заключения договора водопользования.
Законом регулируются вопросы представления данной информации в федеральный орган исполнительной власти, обеспечения ее доступности для ознакомления, включения и исключения из реестра.
Статья 23 Водного кодекса Российской Федерации « Порядок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» дополнена пунктом о том, что заключение договоров водопользования и предоставление водного объекта в пользование гражданам и юридическим лицам возможно в случае отсутствия сведений о них в реестре.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.
10.07.2019г
Предприниматель по постановлению Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора привлечен к административной ответственности за продажу рыболовной сети, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по выявлению и пресечению торговли запрещенными орудиями лова на территории области.
Установлено, что предприниматель в нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов совершил незаконную продажу браконьерских орудий лова - рыболовной сети китайского происхождения, изготовленной машинным способом из синтетических материалов размером ячеи 55 мм, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации.
По постановлению природоохранного прокурора мировым судьей предприниматель привлечен к административной ответственности
по ст. 14.2 КоАП РФ в виде штрафа, рыболовная сеть обращена в собственность государства для уничтожения в установленном законом порядке.
Дата создания: 26.07.2016 12:46